Нарушение требований надежности электроснабжения потребителя электрической энергии второй категории и перерыв в электроснабжении в результате повреждения силовых кабельных линий 10 кВ при строительно-монтажных работах

Для понимания последующего исследования приведем необходимый вводный материал основных понятий, связанных с объектом экспертизы.
Потребление электроэнергии является равноправным компонентом производственного процесса, поэтому правильное проектирование электроснабжения промышленного предприятия способно существенно сократить издержки как в нормальном режиме работы системы электроснабжения, так и минимизировать ущерб при возникновении различного рода аварийных ситуаций что в свою очередь позволяет сократить себестоимость продукции.
При выборе схемы электроснабжения предприятия учитывают его технологическое назначение и электрическую мощность, величину потребления электроэнергии, напряжение, генеральный план и условия на присоединение предприятия как потребителя.
Особое внимание при проектировании уделяется надежности электроснабжения предприятия которое определяется числом независимых источников питания и схемой электроснабжения. По надежности электроснабжения в соответствии с требованиями Правил Устройства Электроустановок ПУЭ [1] электроприемники разделяют на три категории.
Электроприемники первой категории – электроприемники перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения. Приемники электроэнергии первой категории должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. При нарушении электроснабжения от одного из источников питания допускается перерыв электроснабжения лишь на время автоматического восстановления питания. Допустимый интервал продолжительности нарушения электроснабжения для электроприемников первой категории не более 1 мин.
Независимым считают такой источник питания, на котором сохраняется напряжение в пределах регламентированных ПУЭ для послеаварийного режима при исчезновении его на другом или других источниках питающих эти же приемники электроэнергии.
Две секции или системы шин одной или двух электростанций и подстанций считают независимыми источниками питания если одновременно соблюдаются следующие условия:
а) секции (системы) шин не связаны между собой или имеют связь автоматически отключающуюся при нарушении нормальной работы одной из секций (систем) шин;
б) каждая из секций (систем) шин в свою очередь имеют питание от независимого источника. Кроме того, к независимым источникам питания относят также местные электростанции, агрегаты бесперебойного питания, аккумуляторные батареи и т. д.
Из состава электроприемников первой категории выделяется особая группа электроприемников бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров. Для приемников особой группы предусматривают дополнительное питание от третьего независимого взаимно резервирующего источника.
Электроприемники второй категории ­– электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.
Приемники электроэнергии второй категории обеспечиваются электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. При нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.
Электроприемники третьей категории – все остальные электроприемники не подпадающие под определения первой и второй категорий. Для приемников электроэнергии третьей категории электроснабжение выполняют от одного источника питания при условии, что перерывы электроснабжения необходимые для ремонта или замены поврежденного элемента системы электроснабжения не превышают 1 сут.

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 23.12.2017 г. (приложение 1) технологическое присоединение выполнено в соответствии с техническими условиями №6Э от 21 февраля 2013 года, выданными ранее в ООО «Хитон-Пласт-2».
Технические характеристики выполненного присоединения:
- максимальная мощность – 2000 кВт;
- класс напряжения – 10 кВ;
- категория надежности электроснабжения – 2.
Как было отмечено во введении, согласно ПУЭ [1] потребители электроэнергии второй категории должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Согласно однолинейной схеме электроснабжения ООО «Хитон-Пласт-2» (приложение 2) такое резервирование осуществляется от разных секций шин РУ-10 кВ ГПП-2 (ввод 1 от ячейки №16 IV секции шин и ввод №2 от ячейки №53 от I секции шин) что в полной мере отвечает требованиям к независимым резервирующим источникам питания.
Однако, согласно рукописной отметке на копии однолинейной схемы ГПП-2 (приложение 3) ячейка №53 находится на реконструкции (дату вывода ячейки на реконструкцию из представленных на экспертизу материалов установить не удалось).
Согласно отзыву ПАО «Туполев» от 25.12.2019 №330/362 «электроснабжение ООО «ТатхимПласт» осуществляется от сетей КАЗ с ГПП-2 яч.16 по двум параллельно подключенным кабельным линиям («ввод 1» и «ввод 2»)», что также подтверждается информацией об аварийных ситуациях, отключениях, включениях питающих линий ООО «ХитонПласт» с 01.01.2019 по 01.11.2019, изложенной в письме и.о. главного инженера КАЗ им. С. П. Горбунова <ФИО> №17236-301/44.03 от 09.12.2019 (приложение 4) и записями в оперативном журнале дежурного персонала ГПП-2 (выдержка журнала приведена в приложении 5). На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что на время реконструкции ячейки №53 ввод №2 был подключен к ячейке №16.
Таким образом, на время проведения реконструкции ячейки №53 сложилась ситуация при которой электроснабжение ООО «ТатхимПласт» осуществлялось только от одного источника питания что при потенциальной аварии на IV секции шин и выходе из строя ячейки №16 может полностью обесточить производство до устранения последствий аварии. Данную ситуацию следует трактовать как нарушение правил электроснабжения потребителей второй категории. Степень влияния данного нарушения на прекращение электроснабжения ООО «ТатхимПласт» в период с 5 по 6 июля 2019 года будет установлена ниже.

При исследовании обстоятельств аварийных ситуаций судебная электротехническая экспертиза кабельных линий опирается на следующие материалы:
- копии листов оперативного журнала дежурного персонала КАЗ им. С. П. Горбунова с 05.05.2019 по 16.07.2019;
- копии листов общего журнала работ №4-0Р по реконструкции и техническому перевооружению заготовительно-штамповочного производства ПАО «Туполев» г. Казань;
- план трассы КЛ 10 ГПП-2 – 2КТП-1600;
- акт обследования места аварии от 09.07.2019 г.;
- фотоматериалы с предполагаемого места аварии;
- письмо и.о. главного инженера КАЗ им. С. П. Горбунова <ФИО> №15638-301/44.03 от 18.11.2019 об отключении электроэнергии;
- письмо и.о. главного инженера КАЗ им. С. П. Горбунова <ФИО> №17236-301/44.03 от 09.12.2019 об аварийных ситуациях, отключениях, включениях питающих линий ООО «ХитонПласт» с 01.01.2019 по 01.11.2019;
- отзыв ООО «Строй +» от 21.11.2019;
- дополнение к отзыву ООО «Строй +» от 19.12.2019;
- отзыв ПАО «Туполев» от 25.12.2019 №330/362.
При возникновении спорных ситуаций предпочтение будет отдаваться первичной документации: оперативному журналу дежурного персонала и общему журналу работ которые в свою очередь будут подвергнуты критическому анализу с точки зрения нормативных требований по ведению документации.
Для начала рассмотрим аварийный случай на одном из высоковольтных кабелей питающих ООО «Татхимпласт» произошедший в период с 18:00 31.03.2019 по 20.04.2019. Данный инцидент, очевидно, не имеет прямого отношения к длительному перерыву в электроснабжении предприятия Истца в период с 05.07.2019 по 06.07.2019 являющегося предметом настоящей судебной экспертизы так как по завершении ремонтных работ 20.04.2019 электроснабжение ООО «ТатхимПласт» было возобновлено в нормальном режиме по обоим вводам. Однако данный случай представляет интерес для исследования с точки зрения организационных процедур при выполнении включений/отключений, поиска и устранения повреждений кабеля.
Приведем хронологию данного события согласно письму и.о. главного инженера КАЗ им. С.П. Горбунова об аварийных ситуациях, отключениях, включениях питающих линий ООО «ХитонПласт» с 01.01.2019 по 01.11.2019 (приложение 4) с комментариями экспертов.
«31.03.2019г. в 18:00 на ГПП-2 от МТЗ отключился ф.16 -н «Хитон-Пласт», аварийная и предупредительная сигнализации не сработала. На ГПП-2 тележка МВ выкачена в ремонтное положение».
МТЗ (максимальная токовая защита) – вид релейной защиты действие которой связано с увеличением силы тока в защищаемой цепи при возникновении короткого замыкания на участке данной цепи. Таким образом, причиной отключения ф.16 стало короткое замыкание в электрической цепи.
Ячейка ф.16 представляет собой комплектное распределительное устройство (КРУ) – сборную металлоконструкцию в которую встроены выкатной элемент (в данном случае масляный выключатель (МВ) – быстродействующий коммутационный аппарат позволяющий производить включения/отключения питающих линий под нагрузкой), заземлитель, трансформаторы тока и напряжения, аппаратура релейной защиты и автоматики (РЗА). Выкатной элемент может занимать три положения относительно корпуса: рабочее, контрольное, ремонтное. В ремонтном положении главные и вспомогательные цепи шкафа разомкнуты, выкатной элемент (МВ) находится вне корпуса шкафа на инвентарной тележке. Таким образом, ячейка ф.16 -н «Хитон-Пласт» выведена в ремонт.
«31.03.2019г. в 21:05 согласно телефонограммы от «Хитон-Пласт» и после замеров сопротивления изоляции в/в кабеля на ГПП-2 вкачен и включен МВ ф.16-н-ТП «Хитон-Пласт» кабеля «ввод 1». Жилы в/в кабеля «ввод 2» отсоединены и разведены в стороны. На ТП «Хитон-Пласт» в ячейке кабеля «ввод 2» схема разобрана, заземляющая шина отсоединена. Сопротивление изоляции кабеля «ввод 2» AB BC AC – 0 кОм; A B C – 0 кОм (со стороны ГПП-2 яч.16 и со стороны ТП-«Хитон-Пласт»)».
Согласно данной записи после замеров сопротивления было установлено что причиной короткого замыкания явилась неисправность изоляции высоковольтного кабеля «ввод 2» (нулевые сопротивления изоляции). «Ввод 2» был отключен с двух сторон. Указано что жилы кабеля «ввод 2» отсоединены и разведены в стороны а в ячейке кабеля «ввод 2» на ТП «Хитон-Пласт» схема разобрана для предотвращения подачи напряжения на неисправный кабель. Данная запись носит крайне важный характер для анализа дальнейших аварийных ситуаций. По результатам замеров сопротивлений кабель «ввод 1» признан исправным и включен в работу. Электроснабжение ООО «ТатхимПалст» возобновлено.
Согласно п. 1.8.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭ ЭП [2] на рабочих местах оперативного персонала (на подстанциях, в распределительных устройствах или помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) должен вестись оперативный журнал.
Оперативный журнал – основной документ дежурного персонала всех ступеней в котором оформляются записи оперативно-диспетчерского характера по управлению режимом работы энергетического оборудования, изменений состояния электроснабжения и электрооборудования, распоряжений руководящего технического персонала о допуске к работе и выводе оборудования в ремонт, о работе устройств защиты и автоматики, о проведенных осмотрах и выявленных нарушениях в работе электрооборудования, о выполненных переключениях по устранению аварий и нарушениях в работе электрооборудования, о работе, выполняемой в порядке текущей эксплуатации. В соответствии с [4] во второй графе оперативного журнала записывается должность и фамилия лица, с кем ведутся оперативные переговоры, содержание сообщений, распоряжений, указаний полученных или отданных оперативным персоналом (начальником смены, дежурным диспетчером, дежурным электромонтером) или оперативно-ремонтным персоналом.
К сожалению, копии листов оперативного журнала за рассматриваемый период времени на судебную экспертизу не представлены, однако, очевидно, что приведенная в письме приложения 4 информация об аварийных ситуациях, отключениях, включениях питающих линий ООО «ХитонПласт» с 01.01.2019 по 01.11.2019 представляет собой выписку из оперативного журнала.
Таким образом, можно заключить, что по данному случаю в оперативном журнале отражена информация об отключениях и включениях, полученных сообщениях и выполненных работах в соответствии с нормативными документами.
«01.04.2019г. в 8:20 на ГПП-2 ф.16-н-ТП «Хитон-Пласт» поступил наряд №33 – определение повреждения в/в кабеля «ввод 2».
В соответствии с п.4.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок ПОТ ЭЭ [3] работы в действующих электроустановках должны проводиться:
- по заданию на производство работы оформленному на специальном бланке установленной формы и определяющему содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников ответственных за безопасное выполнение работы (далее ­– наряд-допуск, наряд) <…>;
- по распоряжению;
- на основании перечня работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
В электроустановках электрических подстанций и кабельных линий (КЛ) напряжением выше 1000 В по наряду должны производиться работы: со снятием напряжения; без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них; без снятия напряжения вдали от токоведущих частей находящихся под напряжением когда требуется установка временных ограждений; с применением в распределительных устройствах (РУ) механизмов и грузоподъемных машин.
По распоряжению могут производиться: работы без снятия напряжения вдали от токоведущих частей находящихся под напряжением продолжительностью не более одной смены (в том числе: работы в комплектных распределительных устройствах КРУ и КРУ наружной установки (КРУН), на тележках с оборудованием выкаченных из шкафов при условии что дверцы или шторки шкафов заперты; работы в приводах и агрегатных шкафах коммутационных аппаратов, в устройствах вторичной коммутации, релейной защиты, автоматики, телемеханики и связи); работы, вызванные производственной необходимостью продолжительностью до 1 ч; работы со снятием напряжения с электроустановок напряжением до 1000 В продолжительностью не более одной смены.
В порядке текущей эксплуатации могут производиться:
- следующие работы без снятия напряжения вдали от токоведущих частей находящихся под напряжением: уборка коридоров и служебных помещений закрытых распределительных устройств (ЗРУ) до постоянного ограждения, помещений щитов управления в том числе уборка за панелями релейной, измерительной и прочей аппаратуры и т.п.; уборка и благоустройство территории открытых распределительных устройств (ОРУ), скашивание травы, очистка от снега дорог и проходов, проезд по территории ОРУ автомашины, транспортировка грузов, их разгрузка или погрузка и т.п.; ремонт осветительной аппаратуры и замена ламп расположенных вне камер и ячеек (при снятии напряжения с участка осветительной сети на котором производятся работы); ремонт аппаратуры телефонной связи; уход за щетками электродвигателей и их замена; уход за кольцами и коллекторами электрических машин, возобновление надписей на кожухах оборудования и ограждениях и т.п.;
- следующие работы со снятием напряжения в электроустановках напряжением до 1000 В: ремонт магнитных пускателей, пусковых кнопок, автоматических выключателей, рубильников, реостатов, контакторов и аналогичной пусковой и коммутационной аппаратуры при условии установки ее вне щитов и сборок; ремонт отдельных электроприемников (электродвигателей, электрокалориферов и т.п.), отдельно расположенных магнитных станций и блоков управления; смена предохранителей; ремонт осветительной проводки, работы, выполняемые в электроустановках с односторонним питанием.
В соответствии с п.6.6 ПОТ ЭЭ [3] учет работ по нарядам и распоряжениям ведется в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям установленной формы. Допускается учет работ по нарядам и распоряжениям вести иным образом установленным руководителем организации при сохранении состава сведений содержащихся в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям. Независимо от принятого в организации порядка учета работ по нарядам и распоряжениям факт допуска к работе должен быть зарегистрирован записью в оперативном документе в котором в хронологическом порядке оформляются события и действия по изменению эксплуатационного состояния оборудования электроустановок, выданные (полученные) команды, распоряжения, разрешения, выполнение работ по нарядам, распоряжениям, в порядке текущей эксплуатации, приемка и сдача смены (дежурства) (оперативный журнал).
В рассматриваемом случае работа по определению повреждения в/в кабеля проводилась в соответствии с [3] со снятием напряжения с оформлением наряда-допуска №33, что должно быть также отражено в оперативном журнале и в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям. Данные документы за рассматриваемый период на экспертизу не представлены.
Поскольку в соответствии с однолинейной схемой ООО «ТатхимПласт» (приложение 2) и актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности между КАЗ им. С.П. Горбунова – филиала ПАО «Туполев» и ООО «ТатхимПласт» от 27.12.2017 (приложение 6) в зоне эксплуатационной ответственности Истца находятся электроустановки напряжением до и выше 1000 В (высоковольтные кабели «ввод 1» и «ввод 2», трансформаторы ТСЛ-1600кВА, РУ 0,4 и 10 кВ и др.), согласно п. 1.8.9 ПТЭ ЭП [2] оперативный электротехнический персонал ООО «ТатхимПласт» в числе прочей должен вести следующую документацию: оперативный журнал, журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, кабельный журнал. Соответственно факты производства работ по устранению повреждений кабелей силами электротехнического персонала ООО «ТатхимПласт» должны отражаться в оперативном журнале и журнале учета работ по нарядам и распоряжениям. Данные документы на экспертизу не представлены.
«20.04.2019г. в 9:30 на ГПП-2 отключен МВ ф.16-н-«Хитон-Пласт», тележка МВ выкачена в «ремонтное положение». С в/в кабеля «ввод 2» снято ПЗ [переносное заземление], в/в кабель подсоединен.
20.04.2019г. в 10:15 на ГПП-2 вкачен и включен МВ ф.16.-н-«Хитон-Пласт» по кабелю «ввод 1» и «ввод 2».
Очевидно, после выполнения ремонта кабеля «ввод 2» силами электротехнического персонала ООО «ТатхимПласт» выполненного в период с 01.04.2019 по 20.04.2019г. кабель был подсоединен к ячейке ф.16 и в 10:15 20.04.2019г., электроснабжение ООО «ТатхимПласт» было возобновлено по двум вводам.
Перейдем к непосредственному рассмотрению случаев аварийных ситуаций на высоковольтных кабелях «ввод 1» и «ввод 2», приведших к длительному перерыву в электроснабжении ООО «ТатхимПласт» в период с 05.07.2019г. по 06.07.2019г.
В соответствии с письмом №17236-301/44.03 от 09.12.2019 (приложение 4) «02.05.2019г. в 13:45 на ГПП-2 отключился ф.16-н-«Хитон-Пласт» от токовой отсечки».
Токовая отсечка – еще один вид релейной защиты от токов короткого замыкания, селективность действия которой (в отличие от МТЗ) достигается не выдержкой времени, а ограничением зоны ее действия. Таким образом, причиной отключения ф.16 вновь явилось короткое замыкание.
В следующей записи в письме отмечается что «02.05.2019г. в 19:10 на ГПП-2 включен ф.16 по кабелю «ввод 1», «ввод 2» отключен с двух сторон». Данная запись свидетельствует о том что повреждение было обнаружено на кабеле «ввод 2» также подтверждается отзывом ПАО «Туполев» от 25.12.2019 №330/362. Согласно этому же отзыву «место повреждения кабельной линии «ввод 2» обнаружено 03.05.2019г. в районе строительной площадки насосной АУП-1 (в районе малярного ангара ц.7)». Повреждение как указывается произошло «в результате оползня грунта».
В соответствии с ПОТ ЭЭ [3] и по аналогии с аварийной ситуацией на кабеле «ввод 2» произошедшей в период с 31.03.2019 г. по 20.04.2019 г. поиск повреждения кабеля должен был быть оформлен нарядом-допуском в котором помимо прочей информации должно быть указано содержание, место работы, время ее начала и окончания. К сожалению, в соответствии с п.6.5 ПОТ ЭЭ [3] наряды работы по которым полностью закончены должны храниться в течение 30 суток после чего могут быть уничтожены. Таким образом вероятно наряды на выполнение работ по поиску места повреждения и по его устранению были уничтожены. Однако информация о выдаче нарядов и их закрытии должна была быть занесена в оперативный журнал и журнал учета работ по нарядам и распоряжениям предприятия чей электротехнический персонал выполнял указанную работу. Кроме того, в соответствии с п. 2.4.17 ПТЭ ЭП [2] в период паводков, после ливней и при отключении КЛ релейной защитой должны проводиться внеочередные осмотры. Сведения об обнаруженных при осмотрах неисправностях должны заноситься в журнал дефектов и неполадок (в данном случае в журнал ООО «ТатхимПласт» поскольку кабельные линии «ввод 1» и «ввод 2» находятся в зоне эксплуатационной ответственности данного предприятия).
Поскольку копии вышеуказанной первичной документации за исследуемый период времени на судебную экспертизу не представлены подтвердить достоверность представленной в отзыве ПАО «Туполев» информации не представляется возможным. По этой же причине невозможно определить был ли выдан (и если был то когда) наряд на выполнение ремонтных работ на кабеле «ввод 2».
Ввиду того что в распоряжении экспертов отсутствуют планы расположения зданий и сооружений КАЗ им. С.П. Горбунова с указанием их наименований а также с отмеченными на них строительными площадками невозможно установить местоположение повреждения кабеля «ввод 2» по отношению к месту повреждения кабеля «ввод 1» произошедшего 05.07.2019 г что может иметь значение для восстановления объективной картины последовавших событий.
Согласно общему журналу работ №4-0Р по реконструкции и техническому перевооружению заготовительно-штамповочного производства ПАО «Туполев» г. Казань (приложение 7), работы 02.05.2019 г. подрядчиком не велись.
По результатам анализа представленных данных можно сделать следующий вывод: высоковольтный кабель «ввод 2» был поврежден 02.05.2019 г. в 13:45 предположительно в результате оползня грунта в районе строительной площадки насосной АУП-1 (в районе малярного ангара ц.7). С этого времени до 17:00 15.07.2019 «ввод 2» находился в отключенном состоянии что подтверждается письмом №17236-301/44.03 от 09.12.2019 (приложение 4), отзывом ПАО «Туполев» от 25.12.2019 №330/362, а также записями в оперативном журнале дежурного персонала КАЗ им. С.П. Горбунова (с 05.05.2019г., т.к. за более ранний период времени копии листов журнала на экспертизу не представлены, см. приложение 5), в то время как по требованию п. 2.4.17 ПТЭ ЭП [2] неисправности кабельных линий должны устраняться в кратчайшие сроки.
Таким образом питание ООО «ТатхимПласт» с 02.05.2019 г. до 05.07.2019 г. и с 06.07.2019 г. до 15.07.2019 г. осуществлялось только по одному кабелю «ввод 1», что в соответствии с ПУЭ [1] является грубейшим нарушением правил электроснабжения потребителей второй категории поскольку в этот период времени у ООО «ТатхимПласт» отсутствовал не только независимый резервирующий источник питания но и резервная питающая линия. При этом ответственность за предоставление резервного источника питания лежит на ПАО «Туполев» а ответственность за состояние резервной питающей линии – на ООО «ТатхимПласт».
Согласно всем анализируемым источникам информации очередное отключение ф.16-н-«Хитон-Пласт» на ГПП-2 произошло 05.07.2019г., однако время отключения приводится различное.
В акте обследования места аварии от 09.07.2019 г. в качестве времени прекращения электроснабжения ООО «ТатхимПласт» указывается 17:38 (данное время также приводится в письме и.о. главного инженера КАЗ им. С.П. Горбунова об отключении электроэнергии от 18.11.2019 №15638-301/44.03), при этом утверждается сообщение об однофазном коротком замыкании на землю поступило от дежурного персонала КАЗ им. С.П. Горбунова в 16:45 однако в оперативном журнале дежурного персонала КАЗ им. С.П. Горбунова запись о данном событии отсутствует (см. приложение 5). Вместо этого в журнале имеется запись об отключении в 18:00 на ГПП-2 фидера-н-«Хитон-Пласт».
В письме и.о. главного инженера КАЗ им. С.П. Горбунова №17236-301/44.03 от 09.12.2019 (приложение 4) и в отзыве ПАО «Туполев» от 25.12.2019 №330/362 в качестве времени отключения фидера «Хитон-Пласт» указывается 17:45.
Учитывая единственным источником первичной информации среди приведенных является оперативный журнал дежурного персонала КАЗ им. С.П. Горбунова за время отключения ф.16.-н-«Хитон-Пласт» 05.07.2019г. экспертами принимается 18:00. Таким образом электроснабжение ООО «ТатхимПласт» было полностью прекращено с 18:00 05.07.2019г.
Далее выполним анализ информации описывающей характер повреждения кабеля.
В соответствии с записью в оперативном журнале в качестве причины отключение ф.16 указывается: «земля» пропала». На профессиональном жаргоне под «землей» обычно подразумевают сигнализацию однофазного замыкания в сетях с изолированной нейтралью. Когда происходит отключение разрыв цепи приводит к устранению замыкания т.е. «земля» пропадает. Таким образом вероятно в данном случае причиной отключения ф.16-н-«Хитон-Пласт» явилось однофазное замыкание кабеля «ввод 1» на землю. Данное предположение подтверждается в акте обследования места аварии от 09.07.2019 г.
Для установления обстоятельств повреждения кабеля «ввод 1» выполним анализ пояснений представленных сторонами трассы прокладки кабеля, фотоматериалов с места аварии и сопоставим со временем и местом выполнения строительных работ согласно общему журналу работ №4-0Р по реконструкции и техническому перевооружению заготовительно-штамповочного производства ПАО «Туполев» г. Казань.
Для большей наглядности выполним наложение схем прокладки кабеля приведенных в приложении 8 на спутниковую карту местности полученную с помощью интернет-сервиса Яндекс.Карты. На полученную схему нанесем место предполагаемого повреждения кабеля и точки с которых производилась фотосъемка (см. приложение 9), место предполагаемого повреждения установлено по фотографиям с соответствующими номерами и с комментариями ООО «ТатхимПласт» приведенных и в приложении 10.
Проведем анализ версий происшествия предлагаемых сторонами дела.
Согласно акту обследования места аварии от 09.07.2019г. на котором основывается исковое заявление ООО «ТатхимПласт» «08.07.2019г. в 14 часов 45 минут силами электролаборатории КАЗ им. С.П. Горбунова филиала ПАО «Туполев» было обнаружено место повреждения кабельной линии «ввод 1» (от ГПП-2 1034 метра). Место повреждения находится на территории КАЗ им. С.П. Горбунова филиала ПАО «Туполев» на объекте «Реконструкция и техническое перевооружение заготовительно-штамповочного производства ПАО «Туполев» насосная станция автоматического пожарного тушения №2» которая предоставлена для производства строительных работ генподрядчику АО «Казанский Гипронииавиапром» и на котором ведутся строительные работы подрядной организацией ООО «Строй +» <…> Установлено причиной повреждения кабельной линии ГПП-2 ООО «ТатхимПласт» является механическое повреждение кабельной линии в ходе производства работ подрядной организацией».
Представители подрядной организации ООО «Строй +» в отзыве от 21.11.2019 на исковое заявление ООО «ТатхимПласт» указывают на очевидное противоречие состоящее в том что ремонт кабеля и его испытание повышенным напряжением был произведен 06.07.2019 когда и было восстановлено электроснабжение ООО «ТатхимПласт», согласно «Акта обследования места аварии от 09 июля 2019 года указано место аварии было обнаружено лишь 08.07.2019 года». В этом же отзыве высказывается предположение что в действительности в результате обследования места аварии 08.07.2019 был обнаружен кабель «ввод 2» который был поврежден 02.05.2019 года. В качестве подтверждения данного предположения представители ООО «Строй +» ссылаются на ответ «на запрос, поступивший от КАЗ им. С.П. Горбунова – филиал ПАО «Туполев» [письмо и. о. главного инженера КАЗ им. С.П. Горбунова №17236-301/44.03 от 09.12.2019 (приложение 4)] где указано что 08.07.2019 года на ГПП-2 по наряду №75 «определение места повреждения кабеля» «Хитон-Пласт» «ввод 2» допущена бригада ЭТЛ. Повреждение кабеля обнаружено, наряд закрыт в 16:00 08.07.2019». Однако в оперативном журнале дежурного персонала КАЗ им. С.П. Горбунова (приложение 5) за 08.07.2019 на этот счет указано дословно следующее «в 8:00 на ГПП-2 яч.16-н-«Хитон-Пласт» допущена бригада ЭТЛ. Наряд №75. 16:00 наряд №75 на сегодня закрыт». То есть в первичном документе указание на «ввод 2» отсутствует. Возможно данная информация была получена и.о. главного инженера КАЗ им. С.П. Горбунова из журнала учета работ по нарядам и распоряжениям однако копии листов данного журнала за исследуемый период времени на судебную экспертизу не представлены. Сам наряд №75 вероятно уничтожен за истечением срока давности в 30 суток с момента его закрытия, поскольку на экспертизу он также не представлен.
В отзыве ПАО «Туполев» от 25.12.2019 №330/362 для разрешения возникшего противоречия дано следующее пояснение: «08.07.2019г. повторно в период с 8:30 до 16:00 по наряду №75 бригадой ЭТЛ было определено место повреждения кабельной линии 10 кВ на территории строительной площадки, переданной генеральному подрядчику АО «Казанский Гипронииавиапром». То есть заявляется поиск места повреждения обнаруженного ранее 05.07.2019 года и устраненного 06.07.2019 года был повторно произведен 08.07.2019. Однако целесообразность повторного выполнения работ по поиску ранее найденного повреждения вызывает сомнения поскольку во-первых повреждение уже ранее было обнаружено, во-вторых повреждение было устранено. Таким образом найти повреждение было невозможно поскольку на момент поиска оно уже отсутствовало. При этом для повторного обнаружения места повреждения произошедшего 05.07.2019 г., не требовалось 7,5 рабочих часов за которые был закрыт наряд №75 так как оно было известно заранее. Предположительно наряд №75 был выдан бригаде ЭТЛ на поиск повреждения кабеля «ввод 2» находившегося в неисправном состоянии с 02.05.2019 года. Данное предположение вероятно может быть подтверждено записями в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям КАЗ им. С.П. Горбунова за 08.07.2019 года который не был представлен на судебную экспертизу аварии кабельных линий.
Проанализируем информацию о поиске повреждения кабеля «ввод 1» и его восстановлении в период с 05.07.2019 года по 06.07.2019 года.
В отзыве ПАО «Туполев» от 25.12.2019 №330/362 относительно работ по поиску места повреждения кабеля указывается следующее: «05.07.2019г. по просьбе главного энергетика ООО «ТатхимПласт» <ФИО> для поиска места повреждения кабельной линии «ввод 1» к работе была привлечена электротехническая лаборатория (ЭТЛ) цеха 24 КАЗ под руководством начальника <ФИО>. В ходе испытаний и поиска места повреждения прибором ИКЛ (искатель кабельных линий), трассоискателем, сотрудниками лаборатории определена ориентировочная длина до места повреждения кабеля «ввода 1». Место повреждения кабельной линии 10 кВ обнаружено на территории строительной площадки, переданной генподрядчику АО «Казанский Гипронииавиапром». Для уточнения места повреждения произведена шурфовка грунта над ориентировочным местом повреждения. Для шурфовки использовался ручной инструмент. В ходе шурфовки над местом повреждения был обнаружен вытянутый кабель (ввод 1) и смещенные от трассы защитные кирпичи. Предполагаемой причиной повреждения кабельной линии по мнению начальника ЭТЛ <ФИО> и энергетика ООО «Татхимпласт» <ФИО> является механическое воздействие, полученное ковшом строительной спецтехники».
В соответствии с ПОТ ЭЭ [3] и по аналогии с аварийной ситуацией на кабеле «ввод 2» произошедшей в период с 31.03.2019 г. по 20.04.2019 г. а также по аналогии с поиском повреждения кабеля 08.07.2019 года поиск места повреждения кабеля «ввод 1» 05.07.2019 года с последующим его ремонтом должен был проводиться с оформлением соответствующего наряда-допуска. Учитывая в оперативном журнале дежурного персонала КАЗ им. С.П. Горбунова запись о выдаче наряда на производство работ по поиску места повреждения кабеля за 05.07.2019 года отсутствует, а также тот факт что кабель «ввод 1» находится в зоне эксплуатационной ответственности ООО «ТатхимПласт» логично предположить наряд на производство работ был оформлен ООО «ТатхимПласт» и должно быть отражено в оперативном журнале, журнале учета работ по нарядам и распоряжениям ООО «ТатхимПласт». Проверить данную информацию в рамках экспертизы не представляется возможным поскольку указанные документы на экспертизу не представлены.
В соответствии с актом обследования места аварии от 09.07.2019 г. «для ликвидации повреждения кабеля были приняты следующие меры: Силами ООО «ТатхимПласт» были произведены работы по переподключению на резервную кабельную линию с последующим ремонтом. Установлена монтажная муфта и было произведено высоковольтное испытание с последующей фазировкой». Производство ремонтных работ представителями ООО «ТатхимПласт» косвенно подтверждает озвученный выше тезис о том что наряд на производство работ по поиску и восстановлению кабеля был оформлен ООО «ТатхимПласт». Вызывает сомнение заявление о том что при производстве работ было произведено переподключение на резервную линию поскольку резервная линия ООО «ТатхимПласт» которой является «ввод 2», с 02.05.2019г. по 15.07.2019г. находилась в неисправном состоянии.
По результатам анализа приведенных доводов сторон и оперативного журнала дежурного персонала КАЗ им. С.П. Горбунова за период с 05.07.2019 по 08.07.2019 логичной видится следующая картина событий.
05.07.2019г. в 18:00 в результате однофазного замыкания на землю, возникшего при повреждении кабеля «ввода 1», на ГПП-2 произошло отключение ячейки ф.16-н-«Хитон-Пласт» что подтверждается записью в оперативном журнале дежурного персонала КАЗ им. С.П. Горбунова (приложение 5).
В этот же день по наряду (или двум отдельным нарядам) ООО «ТатхимПласт» с привлечением ЭТЛ цеха 24 КАЗ были выполнены работы по поиску места повреждения кабеля «ввод 1» с последующим ремонтом силами электротехнического персонала ООО «ТатхимПласт». Место повреждения кабельной линии обнаружено на территории строительной площадки, переданной генподрядчику АО «Казанский Гипронииавиапром» (схема прокладки кабеля с указанием места повреждения приведена в приложении 9). Информация о наряде (нарядах) на производство работ должна быть отражена в оперативном журнале и журнале учета работ по нарядам и распоряжениям ООО «ТатхимПласт», а информация о месте и характере повреждения кабельной линии КЛ-10кВ – в журнале дефектов и неполадок.
06.07.2019 г. в 11:50 после ремонта высоковольтного кабеля и испытания повышенным напряжением на ГПП-2 по распоряжению н.ц. Саттарова Р.М. включен фидер яч.16 -н-«Хитон-Пласт» «ввод 1» что подтверждается записью в оперативном журнале (приложение 5). Таким образом, электроснабжение ООО «ТатхимПласт» было восстановлено в 11:50 06.07.2019 г.
08.07.2019 г. в 8:30 согласно оперативному журналу (приложение 5) на ГПП-2 яч.16-н-«Хитон-Пласт» допущена бригада ЭТЛ по наряду №75. В соответствии с письмом от 09.12.2019 №17236-301/44.03 (приложение 4) наряд выдан на работы «определение места повреждения кабеля» «ввод 2». В 16:00 того же дня наряд №75 закрыт. Место повреждения КЛ обнаружено. Данная информация должна также содержаться в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям КАЗ им. С.П. Горбунова.
В период с 08.07.2019 г. по 15.07.2019 г. кабель «ввод 2» был отремонтирован силами электротехнического персонала ООО «ТатхимПласт». Информация о наряде на производство работ должна быть отражена в оперативном журнале и журнале учета работ по нарядам и распоряжениям ООО «ТатхимПласт» а информация о месте и характере повреждения КЛ – в журнале дефектов и неполадок.
15.07.2019г. в 12:20 согласно оперативному журналу (приложение 5) по распоряжению Яровикова на ГПП-2 яч.16-н-«Хитон-Пласт» отключен МВ, тележка выкачена в ремонтное положение для подключения кабеля «ввод 2». В 17:00 того же дня на ГПП-2 включен ф.16-н-«Хитон-Пласт» «ввод 2». При этом «ввод 1» отключен с двух сторон (см. запись в оперативном журнале в приложении 5).
Таким образом электроснабжение ООО «ТатхимПласт» было возобновлено по «вводу 2».
Выполним анализ возможных причин повреждения кабеля «ввод 1» 05.07.2019 г. для чего рассмотрим фотоматериалы с места аварии.
На фото №3 (рисунок П.10.3 приложения 10) рукописная пометка представителя ООО «ТатхимПласт» указывает на «свая забита и задевает кабель». Однако наложение изометрической проекции на указанное фото (см. рисунок 1) позволяет увидеть свая находится на некотором расстоянии от линии пролегания кабеля и не касается его. Это также можно увидеть по тени сваи основание которой находится дальше линии кабеля. Если бы свая касалась кабеля тень бы «вырастала» непосредственно из кабеля. Таким образом следует исключить возможность повреждения кабеля сваей.

На основе проведенного исследования можно составить следующее
заключение.
1. Повреждение высоковольтного кабеля «ввод 2» произошло 02.05.2019 г. в 13:45 предположительно в результате оползня грунта в районе строительной площадки насосной АУП-1 (в районе малярного ангара ц.7), а отсутствие ремонта до 05.07.2018 18:00 является первой во времени и основной, но недостаточной причиной отсутствия электроснабжения ООО «ТатхимПласт» и арбитражного судопроизводства по делу №А65-26076/2019, соответственно. Дополнительные подтверждающие факты первичные документы (оперативный журнал, журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, наряды на производство работ, журнал учета дефектов и неисправностей ООО «ТатхимПласт») за указанный период времени на судебную экспертизу аварии кабельных линий не представлены.
2. Ремонт высоковольтного кабеля «ввод 2» предположительно был выполнен силами электротехнического персонала ООО «ТатхимПласт» в период с 08.07.2019 г. по 15.07.2019 г. Информация о наряде на производство работ должна быть отражена в оперативном журнале и журнале учета работ по нарядам и распоряжениям ООО «ТатхимПласт», а информация о месте и характере повреждения кабельной линии КЛ – в журнале дефектов и неполадок. Данные документы на судебную экспертизу не представлены.
3. Питание ООО «ТатхимПласт» по кабелю «вводу 2» согласно оперативному журналу дежурного персонала КАЗ им. С. П. Горбунова было возобновлено 15.07.2019г. в 17:00.
4. Второй, но недостаточной по отдельности причиной прекращения электроснабжения ООО «ТатхимПласт» произошедшего с 05.07.2019г. в 18:00 является отключение на ГПП-2 ячейки ф.16-н-«Хитон-Пласт» в результате однофазного замыкания на землю возникшего при повреждении кабеля «ввода 1» (что подтверждается записью в оперативном журнале дежурного персонала КАЗ им. С.П. Горбунова) на территории строительной площадки переданной генподрядчику АО «Казанский Гипронииавиапром».
5. Повреждения кабеля «ввод 1» вероятно является нарушением требований п. 2.4.26 ПТЭ ЭП подрядной организацией ООО «Строй +», а именно применение вибропогружных механизмов для устройства шпунтового ограждения ближе 5 метров от кабельной трассы. Движение слоев грунта под воздействием вибрации создаваемой при вибропогружении шпунтов могло оказать (или длительно оказывать) механическое воздействие на кабель являясь особо опасным в местах его изгиба где и произошло повреждение. Данная версия не исключает иных возможных видов механического воздействия на кабель.
6. Таким образом длительный перерыв в электроснабжении ООО «ТатхимПласт» в период с 18:00 05.07.2019г. по 11:50 06.07.2019г. был обусловлен действием двух независимых факторов (причин) которые по отдельности не привели бы к длительному отсутствию электроснабжения и арбитражному судопроизводству, соответственно. Первым является нерабочее состояние одновременно двух питающих кабелей 10 кВ, при этом кабель «ввод 2» в нарушении требований п. 2.4.17 ПТЭ ЭП по неизвестным причинам находился в неисправном состоянии задолго до повреждения кабеля «ввод 1» (с 02.05.2019 по 15.07.2019г.) как указано ранее. Только в период с 08.07.2019 г. по 15.07.2019 г. на кабельной линии «ввод 2» были организованы ремонтные работы силами электротехнического персонала ООО «ТатхимПласт» то есть ремонт резервной линии был осуществлен уже после аварии, а не до (к моменту аварии). Соответственно в этот период времени у предприятия ООО «ТатхимПласт» отсутствовала резервная питающая линия – является грубейшим нарушением правил электроснабжения потребителей второй категории. При этом ответственность за неисправное состояние резервной питающей линии лежит на ООО «ТатхимПласт» т.к. согласно договору электроснабжения кабельные линии находятся на балансовой и эксплуатационной ответственности потребителя. Вторым независимым фактором является повреждение кабеля «ввод 1» вероятно обусловленного нарушением требований п. 2.4.26 ПТЭ ЭП подрядной организацией ООО «Строй +», а именно применение вибропогружных механизмов для устройства шпунтового ограждения ближе 5 метров от кабельной трассы.
7. В 11:50 06.07.2019 г. после ремонта высоковольтного кабеля и испытания повышенным напряжением на ГПП-2 по распоряжению н.ц. Саттарова Р.М. включен фидер яч.16 -н-«Хитон-Пласт» «ввод 1» и подтверждено записью в оперативном журнале. Таким образом электроснабжение ООО «ТатхимПласт» было восстановлено в 11:50 06.07.2019 г.
8. Отдельно эксперты отмечают следующее. С неустановленного момента времени по причине реконструкции ячейки №53 (I секция шин) на ГПП-2 в нарушение требований ПУЭ по организации электроснабжения потребителей второй категории электроснабжение ООО «ТатхимПласт» осуществлялось от одного источника питания (ячейки №16 IV секции шин ГПП-2) по «вводу 1» и «вводу 2», при этом ранее «ввод 2» был запитан от ячейки №53. Хотя рассматриваемое происшествие в рамках арбитражного судопроизводства связано с повреждением кабельной линии, но нарушение со стороны ПАО «Туполев» приведет в будущем к повторному длительному перерыву в электроснабжении ООО «ТатхимПласт» в случае выхода из строя уже не кабельных линий а ячейки №16 или аварии на IV секции шин ГПП-2 при не устранении указанного нарушения.
9. Потребителю ООО «ТатхимПласт» не обеспечена вторая категория надежности электроснабжения не только в результате неработоспособного состояния резервной кабельной линии рассматриваемой в рамках арбитражного судопроизводства, ответственность за это лежит на ООО «ТатхимПласт», но и из-за отсутствия резервного источника питания, ответственность за что лежит на ПАО «Туполев», последнее выходит за рамки арбитражного судопроизводства по делу А65-26076/2019.