1) На экспертизу предоставлено:
– Осветительный прибор «ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI» с заводским номером 23-2097-ФР-54713-0138-2 (далее – осветительный прибор №1);
– Осветительный прибор «ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI» с заводским номером 23-2097-ФР-54713-0155-2 (далее – осветительный прибор №2);
– Осветительный прибор «ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI» с заводским номером 23-2097-ФР-54713-0122-2 (далее – осветительный прибор №3);
– Осветительный прибор «ПромЛед Даунлайт 15 М 2700-6500К Опал IP54 DALI» с заводским номером 23-2097-ФР-54743-0067-2 (далее – осветительный прибор №4);
– Осветительный прибор «ПромЛед Даунлайт 15 М 2700-6500К Опал IP54 DALI» с заводским номером 23-2097-ФР-54743-0075-2 (далее – осветительный прибор №5);
– Осветительный прибор «ПромЛед Даунлайт 15 М 2700-6500К Опал IP54 DALI» с заводским номером 23-2097-ФР-54743-0071-2 (далее – осветительный прибор №6);
– Техническая документация на осветительные приборы №1-№3 «Паспорт и руководство по эксплуатации «Светодиодный светильник ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI» на 1 листе (вариант в ч/б исполнении);
– Техническая документация на осветительные приборы №1-№3 «Паспорт и руководство по эксплуатации «Светодиодный светильник ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI» на 1 листе (вариант в цветном исполнении);
– Техническая документация на осветительные приборы №4-№6 «Паспорт и руководство по эксплуатации «Светодиодный светильник ПромЛед Даунлайт 15 М 2700-6500К Опал IP54 DALI» на 1 листе (вариант в ч/б исполнении);
– Техническая документация на осветительные приборы №4-№6 «Паспорт и руководство по эксплуатации «Светодиодный светильник ПромЛед Даунлайт 15 М 2700-6500К Опал IP54 DALI» на 1 листе (вариант в цветном исполнении);
– Копия технических условий на осветительные приборы №1-№6 «ТУ 27.40.25.-025.11121356-2020» от 12.02.2020 г.
– Типовой Контракт № 5220052 от 03.02.2023 г. на поставку светового оборудования и комплектующих материалов для организации биодинамической системы имитации естественного света в интерьере (далее – Контракт);
– Копии конкурсной документации «Извещение об осуществлении закупки №221720300101072030100100090080000000» (далее – ИКЗ);
– Декларация соответствия на осветительные приборы №1-№6
ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.В.20813/22 ;
– Информационное письмо № 304-2023 от ООО «ЗЕТ.-ТЕСТ»;
2) Детальное исследование выявило, что:
– паспорт на осветительные приборы №1-№3 (ч/б вариант), распространяет действие на осветительные приборы произведенных от 05.05.2023 г. с заводскими номерами начиная от 23-2097-ФР-54713-0001-2 до 23-2097-ФР-54713-0159-2 включительно (общее количество осветительных приборов исходя из структуры заводского номера составляет 159 штук, вместо 160 штук, которые заявлены в конкурсной документации);
– паспорт на осветительные приборы №1-3 (цветной вариант), распространяет действие на один осветительный прибор произведенный от 19.06.2023 г. с заводским номером 23-2097-ФР-54713-0001-1; выявлены отличия технических характеристик на одно и то же исполнение осветительного прибора «ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI» от технических характеристик указанных в паспорте на осветительные приборы №1-№3 (ч/б вариант), а именно – коэффициент мощности, степень защиты от пыли и влаги; габаритные размеры;
– осветительные приборы №1-№3: заводские номера и даты выпуска совпадают с данными указанными в паспорте на осветительные приборы №1-№3 (ч/б вариант); выявлено не соответствие технических параметров, заявленных производителем осветительных приборов, техническим параметрам заявленных производителем блока питания, который используется в данных осветительных приборах, а именно: напряжения питания должно быть в диапазоне «~220-240В» вместо «~176-264В», коэффициент мощности должен быть «>0,95» вместо «0,98», рабочая температура должна быть в диапазоне «-20…+50оС» вместо «-40…+50 оС»; на печатной плате светодиодной нагрузки осветительных приборов обнаружены следы флюса и шарики припоя;
– паспорт на осветительные приборы №4-№6 (ч/б вариант), распространяет действие на осветительные приборы произведенных от 19.06.2023 г. с заводскими номерами начиная от 23-2097-ФР-54743-0001-1 до 23-2097-ФР-54743-00240-1 включительно (общее количество осветительных приборов исходя из структуры заводского номера составляет 240 штук); отсутствует раздел «Габаритные и установочные размеры», а в разделе 3 «Основные технические данные и характеристики» габаритные размеры указаны в виде диапазона ø187-220×39-90 мм, что является нарушением п.1.7.2 технических условий на осветительные приборы ТУ 27.40.25-025-11121356-2020 и не позволяет потребителю иметь представление о фактическом внешнем виде и точных размерах осветительного прибора, необходимых в процессе монтажа осветительных приборов на объекте эксплуатации;
– паспорт на осветительные приборы №4-№6 (цветной вариант), распространяет действие на один осветительный прибор произведенный от 19.06.2023 г. с заводским номером 23-2097-ФР-54743-0001-1; в разделе «Габаритные и установочные размеры» на осветительные приборы отсутствует изображение корпуса блока питания и его габаритных размеров, что вводит в заблуждение потребителей о фактическом внешнем виде осветительного прибора в целом, а также является нарушением п.1.7.2 технических условий на осветительные приборы ТУ 27.40.25-025-11121356-2020, так как блок питания является неотъемлемой частью конструкции осветительного прибора и должен иметь габаритные размеры и габаритный чертеж;
– осветительные приборы №4-№6: заводские номера и даты выпуска не совпадают с данными указанными в паспортах на осветительные приборы №4-№6 (ч/б и цветной варианты); выявлено не соответствие технических параметров, заявленных производителем осветительных приборов, техническим параметрам заявленных производителем блока питания, который используется в данном осветительных приборах, а именно: напряжения питания должно быть в диапазоне «~220-240В» вместо «~176-264В», коэффициент мощности должен быть «>0,95» вместо «0,98», рабочая температура должна быть в диапазоне «-20…+50оС» вместо «-40…+50 оС»; маркировка на корпусе осветительных приборов выполнена с нарушением требований п.1.7.1 ТУ 27.40.25-025-11121356-2020, а именно на маркировке отсутствует информация о номинальном напряжении питания и род тока, номинальной мощности, световом потоке.
– технические условия на осветительные приборы ТУ 27.40.25-025-11121356-2020 утвержденных от 12.02.2020 года ссылаются на ГОСТ IEC 60598-1-2013, который является национальным стандартом Республики Беларусь и не имеет действия на территории Российской Федерации; Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 января 2020 г. № 20-ст межгосударственный стандарт ГОСТ IEC 60598-1-2017 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июня 2020 г. взамен ГОСТ IEC 60598-1-2011 действовавшего в качестве национального стандарта Российской Федерации; данные технические условия ТУ 27.40.25-025-11121356-2020 упоминаются в сертификате ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.В.20813/22 от 22.04.2022 г.;
– конкурсная документация, а именно Контракт содержит измененные требования к параметрам осветительных приборов, которые нарушают требования ИКЗ: к осветительным приборам №1-№3 требование Контракта снимает ограничение ИКЗ о максимально допустимом значении мощности 42 Вт, а также требование Контракта снимает ограничение ИКЗ о минимально допустимом значении светового потока 4100 Лм; к осветительным приборам №4-№6 требование Контракта снимает ограничение ИКЗ о максимально допустимом значении мощности 15 Вт, а также требование Контракта снимает ограничение ИКЗ о минимально допустимом значении светового потока 1400 Лм; измененные требования Контракта, которые не нарушают требования ИКЗ, но ограничивают возможность соответствия технических характеристик осветительных приборов данным требованиям, в отличии от изначальных требований ИКЗ – к осветительным приборам №1-№3: требование Контракта снимает ограничение ИКЗ о минимально допустимом значении коэффициента мощности 0,95; требование Контракта снимает ограничение ИКЗ о максимально допустимом значении коэффициента пульсации 1%; требование Контракта снимает ограничение ИКЗ о минимально допустимом значении индекса цветопередачи 85, требование Контракта снимает ограничение ИКЗ о минимально допустимом значении IP40; к осветительным приборам №4-№6: требование Контракта снимает ограничение ИКЗ о минимально допустимом значении коэффициента мощности 0,95, требование Контракта снимает ограничение ИКЗ о минимально допустимом значении угла распределения 75О, требование Контракта снимает ограничение ИКЗ о максимально допустимом значении коэффициента пульсации 5%, требование Контракта снимает ограничение ИКЗ о минимально допустимом значении индекса цветопередачи 90, требование Контракта снимает ограничение ИКЗ о минимально допустимых размерах 165 мм х 165 мм х 83 мм;
– паспорта ч/б исполнения на осветительные приборы «ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI», распространяющие действие на осветительные приборы №1-№3, и паспорта ч/б исполнения на осветительные приборы «ПромЛед Даунлайт 15М 2700-6500К Опал IP 54 DALI», не распространяющие действие на осветительные приборы №4-№6 (исходя из структуры заводских номеров данные паспорта должны были распространять действие на осветительные приборы в количестве 240 шт., что совпадает с количество осветительных приборов указанных в Контракте и ИКЗ, однако номера содержат ошибку и не совпадают дата производства), содержат измененные технические характеристики, отличающихся от технических характеристик в цветном исполнении, так как в ч/б исполнении паспорта от 05.05.2023 г. на осветительный прибор «ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI» указан код защиты IP30, в то время как в цветном исполнении паспорта от 19.06.2023 г. на осветительный прибор «ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI» указан код защиты IP40. Возможность изменения производителем осветительных приборов без уведомления потребителей с целью улучшения свойств указана в паспорте п.11.4, однако изменение кода IP40 с датой выпуска 05.05.2023 г. на код IP30 с датой выпуска 19.06.2023 г. не является улучшением, а ухудшением свойств, что является противоречием п.11.4 паспорта;
2) На основании совокупности обнаруженных косвенных факторов:
– низкое качество производства осветительных приборов №1-№3;
– в паспорте ч/б исполнения «ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI», распространяющего действие на исследуемые осветительные приборы №1-№3 с высокой долей вероятности указаны технические характеристики, не соответствующие фактическим значениям;
– паспорта ч/б исполнения «ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI», исходя из структуры заводского номера распространяют действие на осветительные «ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI» в количестве 159 штук, вместо заявленных в ИКЗ и Контракте 160 штук;
– паспорта в цветном и ч/б исполнении на осветительные приборы №4-№6 «ПромЛед Даунлайт 15М 2700-6500К Опал IP 54 DALI» выполнены с нарушением требований технических условий на данные осветительные приборы ТУ 27.40.25-025-11121356-2020;
– маркировка на корпусе осветительных приборов №4-№6 выполнена с нарушением требований технических условий на данные осветительные приборы ТУ 27.40.25-025-11121356-2020 и ГОСТ IEC 60598-1-2017;
– паспорта в ч/б и цветном исполнении «ПромЛед Даунлайт 15М 2700-6500К Опал IP 54 DALI» не распространяют действие на осветительные приборы №4-№6;
– в паспортах ч/б исполнения «ПромЛед Даунлайт 15М 2700-6500К Опал IP 54 DALI» с высокой долей вероятности указаны технические характеристики, не соответствующие фактическим значениям;
– декларация ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.В.20813/22 от 22.04.2022 г. содержит информацию о ТУ 27.40.25-025-11121356-2020, в котором указан ГОСТ IEC 60598-1-2013 не действовавший на территории Российской Федерации;
– требования Контракта составлены некорректно;
– требования Контракта нарушают требования ИКЗ по показателям светового потока и потребляемой мощности, что является главным показателем высокой светоотдачи осветительного прибора в целом, отклонение от которого приводит к невозможности выполнения необходимых светотехнических требований на объекте эксплуатации;
можно утверждать, что
– технические характеристики из паспортов на осветительные приборы «ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI» и «ПромЛед Даунлайт 15М 2700-6500К Опал IP 54 DALI» не соответствуют требованиям ИКЗ и Контракта;
– предоставленные паспорта в ч/б и цветном исполнениях на осветительные приборы «ПромЛед Даунлайт 15М 2700-6500К Опал IP 54 DALI» не распространяют действие на осветительные приборы, поставленные по Контракту;
– предоставленный паспорт в цветном исполнении на осветительные приборы «ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI» не распространяет действие на осветительные приборы, поставленные по Контракту
– предоставленный паспорт в ч/б исполнении на осветительные приборы «ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI» распространяется действие на осветительные приборы в количестве 159 штук, вместо 160 штук поставленных по Контракту
– паспорта на осветительные приборы «ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI» и «ПромЛед Даунлайт 15М 2700-6500К Опал IP 54 DALI» в ч/б варианте с высокой долей вероятности были изменены для выполнения условий Контракта;
– сертификационный центр, выдавший декларацию на осветительные приборы ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.В.20813/22 от 22.04.2022 г. не добросовестно выполнил работу;
–технические характеристики блоков питания используемых в осветительных приборах №1-№6 отличаются от заявленных технических характеристик заявленных производителем осветительных приборов «ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI» и «ПромЛед Даунлайт 15М 2700-6500К Опал IP 54 DALI», что возможно проверить только после проведения испытаний на осветительные приборы по рекомендуемой экспертом программе.
Рекомендуемые программы испытаний осветительных приборов «ПромЛед Офис 40 2700К-6500К Опал DALI» в количестве 3 штук и «ПромЛед Даунлайт 15М 2700-6500К Опал IP 54 DALI» в количестве 3 штук:
Программа №1 – минимальная программа светотехнических испытаний на каждый осветительный прибор (является обязательной):
1) Напряжение питания, U (В)
– первое испытание при U=230В;
– второе испытание при U=176В;
– третье испытание при U=264В;
2) Измеряемые светотехнические параметры в ходе испытания:
– Потребляемая электрическая мощность, Р (Вт);
– Коэффициент мощности, Pf (о.е.);
– Коэффициент пульсации, Кп (%);
– Световой поток, Ф (Лм);
– Индекс цветопередачи, Ra (CRI);
– Светораспределение
Суммарное количество испытаний по программе №1 равно 18.
Программа №2 – расширенная программа светотехнических испытаний на каждый осветительный прибор (не является обязательной):
К программе №1 добавляются дополнительные испытания при трех значения напряжения питания (176В; 230В; 264В) на проверку:
– регулирования цветовой температуры: в диапазоне от 2700 К до 6500 К;
– регулирование светового потока: в диапазоне от 10% до 100%;
Суммарное количество испытаний по программе №2 равно 72.